Учитывая улучшенное глобальное дипломатическое положение Индии и ее лидерство в Глобальном Юге, более глубокое сотрудничество между Индией и АСЕАН обещает значительные взаимные выгоды и усиление региональной стабильности
С момента вступления в должность в третий раз в мае 2024 года правительство Моди активизировало свое взаимодействие с Юго-Восточной Азией больше, чем предыдущие администрации. Взаимодействие началось с визита министра иностранных дел Таиланда в Индию в июле 2024 года, за которым последовал официальный визит премьер-министра Вьетнама Фам Минь Чиня в конце июля и визит премьер-министра Малайзии Анвара Ибрагима в августе. Затем премьер-министр Моди совершил официальные визиты в Бруней и Сингапур 3 и 4 сентября 2024 года соответственно. Ранее, 29 августа, государственный министр иностранных дел Пабитра Маргерита представляла Индию на встрече Форума тихоокеанских островов. До этих визитов министр иностранных дел Индии д-р С. Джайшанкар посетил Лаос с 25 по 27 июля 2024 года по приглашению Салеумсая Коммасита, заместителя премьер-министра и министра иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики. Он принимал участие в рамочных встречах АСЕАН, включая встречи министров иностранных дел АСЕАН-Индия, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН (АРФ). Сразу после этого, 29 июля 2024 года, д-р Джайшанкар принял участие в заседании министров иностранных дел Квад в Токио, где участники подтвердили свою неизменную поддержку единства АСЕАН, центральности и региональной архитектуры под руководством АСЕАН, включая ВАС и АРФ. Значение АСЕАН для Индии Углубляющееся взаимодействие Индии с АСЕАН основано на региональной архитектуре, центрированной на АСЕАН, твердой приверженности единству и центральности АСЕАН и перспективах АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе (АОПИ). Это взаимодействие дополнительно подкрепляется усилиями по продвижению всеобъемлющего стратегического партнерства АСЕАН-Индия. Примечательно, что 2024 год знаменует собой важную веху — 10-ю годовщину индийской политики «Акт Восток», впервые объявленной премьер-министром Моди на 9-м саммите стран Восточной Азии в 2014 году. Эти действия происходили на фоне возросшей напряженности в Южно-Китайском море. 20 июня 2024 года китайская береговая охрана препятствовала свободному перемещению филиппинских ВМС в регионе, что вызвало опасения относительно возможной эскалации в более широком Индо-Тихоокеанском регионе. В этот период политическое участие Индии в качестве члена Quad придало уверенности странам АСЕАН. Приверженность Индии свободному, открытому, инклюзивному и устойчивому Индо-Тихоокеанскому региону стала ключевым фактором в укреплении региональной стабильности. Отношения между Индией и Азией Корни сотрудничества Индии и АСЕАН восходят к 1990-м годам, когда обе стороны признали необходимость более широкого партнерства для решения возникающих экономических и стратегических проблем. Индия стремилась укрепить свои экономические связи в регионе, стремясь привлечь прямые иностранные инвестиции (ПИИ) и расширить торговые партнерства. В соответствии с потребностями АСЕАН Индия запустила политику «Взгляд на Восток», которая позднее была расширена в ноябре 2014 года введением более ориентированной на действия «Политики действий на Восток», официально объявленной премьер-министром Моди на 9-м саммите стран Восточной Азии. С точки зрения АСЕАН Индия стала надежным стратегическим союзником. Совместный путь начался с назначения Индии секторальным партнером АСЕАН в 1992 году. По мере развития геостратегического и геоэкономического ландшафта в Азии, особенно в Индо-Тихоокеанском регионе, партнерство периодически обновлялось. Индия была повышена до статуса партнера по диалогу в 1996 году и до партнера на высшем уровне в 2002 году. Признавая растущую значимость этих отношений, они были повышены до стратегического партнерства в 2012 году и далее продвинуты до всеобъемлющего стратегического партнерства в 2022 году. За последние 30 лет отношения между Индией и АСЕАН развивались посредством обширных взаимодействий, затрагивающих широкий спектр взаимных интересов и проблем. Эти совместные усилия включают семь министерских встреч и многочисленные взаимодействия на официальном уровне. С 1992 года Индия неизменно участвовала на самом высоком уровне в каждой встрече АСЕАН. Вместе Индия и АСЕАН разработали несколько планов действий, начиная с 2004 года. В этих планах были обозначены приоритетные области, а пятый план действий был принят в 2020 году, что еще больше продвинуло политические, безопасные и экономические инициативы. Отношения Индии и Брунея В этом контексте визит премьер-министра Моди в Бруней значительно усилил долгосрочное, значимое и ориентированное на результат взаимодействие Индии с АСЕАН и ее странами-членами, способствуя более глубокому пониманию стратегических потребностей друг друга. Визит, который состоялся по приглашению султана Хаджи Хассанала Болкиаха, стал первым двусторонним визитом премьер-министра Индии в Бруней. Визит также совпал с 40-й годовщиной дипломатических отношений между двумя странами. Учитывая свое стратегическое положение, богатые ресурсы и членство в АСЕАН, Бруней является постоянным экспортером ископаемого топлива и морских продуктов в Индию с 1980-х годов. Кроме того, в Брунее находится станция телеметрического слежения и телеуправления Индийской организации космических исследований (ISRO). Подчеркивая важность этих отношений, оба лидера провели обсуждения, направленные на
расширение сотрудничества по широкому спектру вопросов. К ним относятся оборона, связь, торговля и инвестиции, энергетика (включая возобновляемые источники энергии), космос, ИКТ, здравоохранение и фармацевтика, образование и наращивание потенциала, культура, туризм, молодежные и гуманитарные обмены, а также региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес. Кроме того, обе страны подтвердили свою приверженность укреплению сотрудничества на различных региональных и многосторонних форумах. Они обязались тесно сотрудничать во взаимовыгодных областях для дальнейшего укрепления всеобъемлющего стратегического партнерства АСЕАН-Индия. Отношения между Индией и Сингапуром Визит в Сингапур в 2024 году был особенно стратегическим по сравнению с предыдущими визитами, поскольку он подчеркнул приверженность Индии реализации Плана действий АСЕАН-Индия, принятого на Постминистерской конференции в июле 2023 года. Визит также был направлен на одобрение вопросов, согласованных в ходе Министерского круглого стола Индии и Сингапура (ISMR), включая Меморандум о взаимопонимании (МоВ) по полупроводникам, на высшем уровне исполнительной власти. Сингапур играет особую роль в отношениях Индии с АСЕАН. Помимо исторических и культурных связей, Сингапур является основным источником иностранных инвестиций в Индию с 2018 года. Примечательно, что в финансовом году 2023-24 Индия получила самые большие прямые иностранные инвестиции из Сингапура, составившие 11,774 млрд долларов США. Более того, Сингапур является крупнейшим торговым партнером Индии в рамках АСЕАН. После заключения Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве в 2005 году объем двусторонней торговли вырос с 6,7 млрд долларов США в 2004-2005 годах до 35,6 млрд долларов США в 2023-2024 годах. Сингапур занимает 6-е место среди крупнейших торговых партнеров Индии в финансовом году 2023-2024, составляя 3,2% от общего объема торговли Индии. Кроме того, в Сингапуре зарегистрировано около 9000 индийских компаний. Отношения между Индией и Сингапуром были повышены до статуса стратегического партнерства в 2015 году. Значительное развитие этих отношений произошло с образованием ISMR в сентябре 2022 года. Эта веха привела к расширению партнерства в новых областях, включая устойчивость, цифровизацию, развитие навыков, здравоохранение и медицину, передовое производство и связь. На этом фоне оба премьер-министра согласились повысить свои двусторонние отношения до «Всеобъемлющего стратегического партнерства» для углубления и расширения сотрудничества. Они выделили передовое производство, особенно в развитии устойчивых цепочек поставок полупроводников, как новую опору этого расширенного сотрудничества. Подтвердив свою приверженность центральному положению АСЕАН, оба лидера выразили поддержку ролей друг друга в развивающейся региональной архитектуре, направленной на укрепление регионального мира, стабильности и процветания. Они также одобрили дальнейшее укрепление Всеобъемлющего стратегического партнерства АСЕАН-Индия, которое дополняет двусторонние отношения Индии с отдельными государствами-членами АСЕАН. Заключение Частые визиты на высоком уровне и продолжающиеся обновления двусторонних и многосторонних обязательств подчеркивают центральную роль региона АСЕАН в политике Индии «Действуй на Востоке» и стратегии Индо-Тихоокеанского региона. Постоянная поддержка Индией центральной роли АСЕАН подчеркивает ее признание АСЕАН как ключевого экономического, территориального и культурного субъекта, несмотря на вызовы со стороны Китая. Со временем Индия зарекомендовала себя как надежный партнер в регионе. Для АСЕАН Индия представляет собой крупный рынок и жизненно важного союзника в сотрудничестве в области безопасности. ***Автор является научным сотрудником MP-IDSA; мнения, высказанные в этой статье, являются личными (Примечание: эта статья впервые была опубликована в INN)
