После четырех с половиной лет вооруженного затяжного конфликта на границах, Индия и Китай на прошлой неделе договорились снизить напряженность на границе, что способствует установлению региональной стабильности и укреплению сотрудничества между странами Глобального Юга.
Хотя индийские и китайские лидеры не сделали совместного заявления или официального объявления о деталях касательно сложной ситуации на границе, объявление индийского министра иностранных дел 21 октября, Викрама Мисри о возобновлении патрулирования индийской стороной, послало положительные сигналы.
Это результат многих лет мобилизации войск, защиты своих позиций, умений в горной войне, настойчивой дипломатии и бесчисленных переговоров вдвое через неформальные каналы.
Сближение на границах
Первый раз за пять лет премьер-министр Нарендра Моди и президент Си Цзиньпин встретились 23 октября в Казани, Россия, на 16-й встрече БРИКС, где утвердили это соглашение.
Они также предложили возобновить механизм Специального представителя (СП), который был учрежден в 2003 году и за который было проведено 22 раунда переговоров к 2019 году. Столкновения в Галване в июне 2020 года прервали прогресс переговоров СП, задача которых заключается в определении взаимно приемлемой линии фактического контроля между двумя странами.
Индия и Китай провели 21 раунд встреч командующих корпусами и 31 раунд Рабочего механизма консультаций и координации по вопросам индо-китайской границы (WMCC) до сих пор.
Министр внешних дел доктор S. Джайшанкар и советник по национальной безопасности Аджит Довал также провели переговоры с министром иностранных дел Китая Ван И в Астане (4 июля) и Вьентьяне (25 июля), а также в Санкт-Петербурге (12 сентября). Множество этих встреч было проведено после предложения премьер-министра Моди в апреле этого года в интервью Newsweek о том, что Индия и Китай должны улучшить отношения.
После четырех с половиной лет вооруженного застоя, возобновление патрулирования индийской стороной в регионах Депсанг и Демчок является положительным развитием в снижении напряженности на границе, способствует региональной стабильности и укреплению сотрудничества между странами Глобального Юга.
Из 65 пунктов патрулирования от хребта Каракорум до района Чумар на границе Химачал/Уттаранчал с Тибетом, в нескольких местах произошли трения между патрулями двух стран. На встречах командующих корпусами были решены некоторые из них.
Интересно отметить, что, возможно, впервые Китай согласился на требование о патрулировании и разъединении, в то время как в Южно-Китайском море, в споре о Сенкаку или в проливе Тайвань он не уступал противникам. Ясно, что расходы на Китай увеличиваются по различным фронтам.
Основные причины уступок Китая
Относительный экономический спад с 10 процентов в 2010 году до около 5 процентов в последнее время, крах на рынке недвижимости, увеличение местного долга, рост безработицы, возникновение конфликтов на множестве фронтов, напряженность в гражданско-военных отношениях, отказ от сотрудничества и проблемы с управлением рисками с западными странами, а также решительное сопротивление вооруженных сил Индии и жесткий ответ доктора S. Джайшанкара на различных международных форумах, все это привело к изменению позиции Китая по отношению к Индии.
Следует задаться вопросом, насколько прочны уступки Китая по двусторонним соглашениям, миру и стабильности на границах и в двусторонних отношениях.
Несомненно, уступки Китая тактические по своей природе, при этом стратегически доминируют в области Аксай Чин. Чтобы избежать каких-либо подводных камней, Индии следует быть начеку и настаивать на успешном исполнении договоренностей.
Необходимо сосредоточить внимание на фундаментальном аспекте отношений
В то время как Индия и Китай на следующий год отмечают 75-летие установления дипломатических отношений, Индии следует смягчить любую эйфорию и сосредоточиться на фундаментальном аспекте двусторонних отношений, то есть на разрешении территориального спора, прежде чем проработать критерии самого сотрудничества.
Сегодняшний Китай демонстрирует свою энергию во всех отношениях в соответствии с настойчивостью президента Си, утверждающего, что «ядерные интересы важнее, чем развивающиеся интересы».
Недоверие в отношениях с Китаем не исчезнет из-за неосновательной мобилизации его двух бригад в конце 2019 года в Восточном Ладакхе, несмотря на второй "неформальный саммит", который премьер-министр Моди провел с президентом Си в Мамаллапурам, в южном штате Тамилнад, Индия.
Так что хотите вы, хотите нет, премьер-министр Моди напомнил президенту Си на встрече в Казани о взаимном доверии, необходимом для стабильных двусторонних отношений. В то время как Китай нарушил пять механизмов укрепления доверия с Индией и спровоцировал инцидент в Галване, Индии следует предложить новые и обязательные меры для стабильности границы после завершения текущего раунда патрулирования и процессов разъединения.
Заключение
Хотя обе стороны решили уменьшить число войск, возобновить патрулирование и разорвать временные палатки, построенные за последние четыре года, пока неясно, будут ли устранены буферные зоны и постоянные оборонительные сооружения.
Успех этого раунда усилий, и в среднесрочной перспективе нормализация двусторонних отношений, также будет зависеть от ответа Народной освободительной армии, которая проявила значительное сопротивление мерам укрепления доверия.
В общем, текущий раунд возобновления патрулирования и разъединения войск является шагом в положительном направлении, прогресс которого нужно тщательно контролировать.
Естественно, возникают некоторые фундаментальные вопросы, такие как почему такая ситуация возникла в двусторонних отношениях в июне 2020 года, но также важно отметить, что благодаря упорным дипломатическим усилиям обе стороны смогли приложить усилия для достижения мира и стабильности на границах.
**** Автор - профессор китайских исследований в JNU; выраженные здесь взгляды являются его личными 
