Maldives sous la présidence du président élu Muizzu: la dynamique de "L'Inde avant tout" restera-t-elle inchangée ?
Les Maldives viennent de conclure leur deuxième tour des élections présidentielles le 1er octobre 2023, avec la victoire de Mohamed Muizzu du Parti progressiste des Maldives (PPM)-Congrès national du peuple (PNC), qui a obtenu 54% des voix contre le président sortant Ibrahim Mohamed Solih du Parti démocratique des Maldives (PDM).

Les élections ont pris un tournant inattendu le 9 septembre, lorsque aucun candidat n'a réussi à obtenir les 50% de voix nécessaires, suscitant un débat intense sur des questions clés telles que la sécurité, l'économie et les relations extérieures.

Certains médias internationaux ont même spéculé sur le fait que le nouveau gouvernement pourrait se rapprocher davantage des grands blocs de puissance asiatiques.

La signification géostratégique des Maldives :

L'analyse de la situation géographique et géostratégique des Maldives permet de mieux comprendre si le nouveau gouvernement de Male serait prêt à rechercher le soutien des puissances extra-régionales tout en mettant potentiellement de côté l'Inde.

Malgré sa taille modeste, les Maldives ont maintenu une politique étrangère indépendante depuis leur indépendance en 1965, attirant l'attention des grandes puissances mondiales en raison de leur position stratégique le long des routes maritimes mondiales et de leur importance à des fins stratégiques.

Cependant, l'Inde occupe une position particulière dans les politiques étrangères des Maldives en raison de sa proximité géographique et culturelle.

Le rôle spécial de l'Inde aux Maldives repose sur des préoccupations mutuelles en matière de sécurité, comme en témoignent l'assistance rapide de l'Inde lors de moments critiques tels que la tentative de coup d'État de 1988, le tsunami de 2004 et la crise de l'eau de 2014.

L'importance de l'Inde pour les Maldives n'a pas pu être ignorée pendant le mandat du président Abdulla Yameen (2013-2018), qui a tendu les relations entre l'Inde et les Maldives en raison de ses mesures anti-démocratiques, suscitant une opposition diplomatique de la part de l'Inde.

Au cours de ces cinq années, le président Yameen s'est rendu deux fois en Inde et a souligné l'interdépendance de la sécurité des Maldives avec celle de l'Inde, affirmant que les Maldives accordaient la priorité à une politique étrangère axée sur l'Inde.

Cet engagement envers l'Inde a été réaffirmé lors de la visite du ministre des Affaires étrangères des Maldives, Abdulla Shahid, en Inde en juillet 2023, où il a loué l'Inde en tant qu'ami de longue date et premier répondant en cas de crise.

En tenant compte des tendances historiques et des schémas constants dans la politique étrangère des Maldives à l'égard de l'Inde, quels que soient les forces démocratiques ou les régimes autoritaires au pouvoir à Male, la géographie et la dépendance mutuelle semblent être les principaux facteurs qui façonnent la future politique étrangère du pays.

Dans cette optique, il serait difficile pour le président élu Muizzu de dévier sensiblement de l'approche établie des Maldives à l'égard de l'Inde.

Coopération bilatérale :

En tant qu'alliés solides, l'Inde et les Maldives partagent des liens profonds sur les plans ethnique, linguistique, culturel, religieux et économique. Leurs relations diplomatiques formelles remontent à 1965, lorsque l'Inde a été l'un des premiers pays à reconnaître les Maldives en tant qu'État indépendant et souverain après sa libération du règne britannique.

Au fil des années, les deux pays ont engagé de nombreuses interactions tant au niveau politique que de la base, dans le but de promouvoir des bénéfices mutuels. Les visites politiques de haut niveau régulières depuis 1990 soulignent la confiance mutuelle, l'amitié, la compréhension et l'interdépendance entre les deux nations.

Malgré des ressources limitées et une vulnérabilité accrue aux impacts du réchauffement climatique, les Maldives, tout comme leurs voisins indiens, ont reçu une assistance matérielle, financière et technique considérable de l'Inde pour consolider la démocratie et accélérer une croissance économique durable.

L'Inde est le partenaire de développement le plus important des Maldives, fournissant un soutien substantiel à une large gamme de projets de développement communautaire et d'infrastructures depuis 1990.

L'Inde occupe également la position de troisième partenaire commercial des Maldives, un statut qui devrait être renforcé grâce aux récents développements. Notamment, des services de transport maritime direct sont opérationnels depuis 2020, et l'introduction de projets de ligne de crédit en 2021 a favorisé une coopération économique plus étroite.

De plus, la mise en œuvre d'une entrée sans visa pour les affaires indiennes en 2022, ainsi que la signature d'un mémorandum d'accord sur les exportations de thon en franchise de droits vers l'Inde la même année, ont renforcé les liens commerciaux entre les deux nations.

L'Inde consolide également sa position en tant que plus grand investisseur aux Maldives, avec des grands conglomérats privés indiens tels que le groupe Tata, le groupe GMR, le groupe Shriram, Bommidala et Suzlon qui ont réalisé d'importants investissements dans le pays.

Le chemin à suivre dans les relations entre l'Inde et les Maldives :

Afin de mobiliser le soutien du public pour sa politique étrangère, le PPM-PNC a adopté une position nationaliste, en mettant l'accent sur le développement de relations solides et équilibrées avec des nations amies tout en préservant l'indépendance des Maldives. Il a souligné que le gouvernement ne s'alignerait pas exclusivement sur une seule nation.

Malgré la proposition de recalibrer leur politique étrangère en réponse aux évolutions géopolitiques dans la région de l'océan Indien, l'Inde est restée au cœur de la politique extérieure du PPM-PNC.

Pendant la campagne présidentielle, Muizzu a proposé une série de politiques axées sur l'action visant à renforcer les relations bilatérales avec l'Inde tout en mettant en évidence les lacunes perçues dans la politique étrangère de Solih. Certains médias internationaux ont interprété ces critiques comme étant critiques envers l'Inde.

Par exemple, le retrait de personnel militaire étranger des Maldives a été largement abordé dans la campagne du PPM-PNC. En réponse à cette narration, le président Solih a précisé qu'aucun personnel militaire étranger n'était stationné aux Maldives à des fins militaires.

Il y avait seulement quelques pilotes d'hélicoptère indiens et des techniciens aéronautiques stationnés aux Maldives pour piloter les avions Dornier et les deux hélicoptères offerts par le gouvernement indien. Importamment, ce personnel militaire indien opérait sous le commandement de la Force nationale de défense des Maldives.

En contraste avec sa rhétorique de campagne, le président élu Muizzu a précisé après les élections que tout retrait potentiel de personnel militaire étranger serait effectué conformément à des protocoles établis, sans nommer de pays spécifiques.

Cette clarification découle de l'accord de défense de 2020 entre les États-Unis et les Maldives, qui a conduit à des exercices d'entraînement militaire conjoints entre la Force nationale de défense des Maldives et l'armée américaine depuis 2021.

De plus, en avril 2022, les Maldives ont conclu un programme de partenariat d'État avec les États-Unis visant à renforcer les capacités et la préparation du secteur de la défense des Maldives.

Après les élections, malgré les projections négatives de certains médias internationaux, le nouveau gouvernement a laissé entendre une continuité dans la politique étrangère des Maldives, avec des ajustements mineurs dans les stratégies économiques pour attirer des investissements au-delà de l'Inde.

Le vice-président du PNC, Mohamed Hussain Shareef (Mundhu), a exprimé l'engagement fort de Male à collaborer avec l'Inde sur les questions de sécurité dans l'océan Indien, en soulignant le rôle central continu de l'Inde dans la région.

Les Maldives devraient rester "