Priorité de l'Inde pour l'IORA : Développer l'océan Indien en une zone stable, prospère, forte et résiliente. Étant donné que la stabilité de l'océan Indien est cruciale pour la prospérité mondiale, l'Inde a appelé à maintenir le troisième plus grand océan du monde en tant que zone libre, ouverte et inclusive, conformément à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer. En tant que premier intervenant et fournisseur de sécurité net dans la région, l'Inde souhaite que les États membres coopèrent étroitement les uns avec les autres afin de faire face aux événements au-delà de l'océan.
"Qui contrôle l'océan Indien dominera l'Asie. Cet océan sera la clé des sept mers au 21e siècle. Le destin du monde sera décidé sur ses eaux."

Ainsi va le fameux dicton de l'amiral américain Alfred Thayer Mahan de 1897.
 
L'amiral visionnaire américain a anticipé l'importance de l'océan Indien, qui émerge comme une zone de rivalité pour les grandes puissances. Depuis l'époque de la guerre froide, l'océan Indien est le théâtre d'une intense compétition entre les grandes puissances.

En 1971, une résolution de l'AGNU, proposée par le Sri Lanka, appelait les "grandes puissances à ne pas permettre l'escalade et l'extension de la présence militaire dans l'océan Indien."

L'importance de l'océan Indien
 
S'étendant du détroit de Malacca et de la côte ouest de l'Australie à l'est jusqu'au canal du Mozambique à l'ouest et le golfe Persique, la mer d'Arabie au nord et la mer Rouge au sud, l'océan Indien est très important pour le commerce mondial. Plus d'un tiers du trafic mondial de marchandises en vrac et des deux tiers des expéditions mondiales de pétrole passent par l'océan Indien.
 
"Dans la résurgence de l'Asie et le rééquilibrage mondial, l'océan Indien occupe une position centrale, jouant un rôle crucial dans le développement et la prospérité des nations littorales, en soutenant le commerce et en assurant les moyens de subsistance, offrant d'immenses possibilités de connectivité et d'utilisation des ressources", a déclaré le ministre des Affaires étrangères S. Jaishankar dans son discours d'ouverture lors de la 23e réunion du Conseil des ministres de l'IORA à Colombo le 11 octobre.
 
L'Inde appelle à maintenir l'océan Indien comme un espace libre, ouvert et inclusif, conformément à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS).
 
Cela a été souligné par Jaishankar lors de la réunion du Conseil des ministres de l'IORA.
 
Lors de cette réunion, l'Inde a également affirmé indirectement la nécessité de coopérer et de travailler ensemble pour s'assurer que l'océan reste à l'abri de tout effort de la part d'un seul pays afin d'établir sa domination sur l'océan.
 
Si une nation a l'autorité sur l'océan, ce devrait être d'abord les États littoraux, qui doivent prendre collectivement les mesures nécessaires pour affirmer leur autorité afin de maintenir la paix et la stabilité de la région dans l'intérêt collectif.
 
Avec la Chine en tant que partenaire de dialogue à l'écoute, Jaishankar a déclaré : "Les priorités de l'Inde sont claires. Notre effort vise à développer une communauté de l'océan Indien stable, prospère, forte et résiliente, capable de coopérer de manière étroite à l'intérieur et de réagir aux événements au-delà de l'océan."
 
C'était un avertissement voilé et un rappel clair mais indirect à la Chine de traiter les eaux au-delà de son territoire conformément à la UNCLOS et non comme ses propres eaux. Les États littoraux devraient écouter ces sonnettes d'alarme et se rassembler pour affirmer leur droit collectif à bénéficier des ressources maritimes et à maintenir les voies de communication maritimes ouvertes à tous.
 
Les États littoraux de la mer de Chine méridionale doivent tirer les leçons des États membres de l'IORA qui se sont réunis pour protéger leurs droits collectifs et refuser un avantage excessif à un seul État membre, aussi puissant soit-il.
 
Tous les États, grands ou petits, sont des nations souveraines à part entière et doivent être autorisés à partager également les ressources maritimes et les avantages qu'elles offrent en termes de voies de communication maritimes maintenues ouvertes et mises à disposition de tous les pays en tant que partenaires égaux.
 
Contrairement à la mer de Chine méridionale, où la Chine a revendiqué sa suzeraineté sur presque toute la zone maritime, l'océan Indien est un modèle de coopération pour toutes les nations côtières du monde afin de créer une atmosphère de coopération dans leur zone maritime, de sorte que les ressources maritimes soient partagées de manière équitable et ne soient pas surexploitées par un seul pays, profitant de sa puissance financière et technologique et de ses ressources.
 
Le lien de Nelson Mandela avec l'IORA
 
L'IORA est maintenant un groupe de 26 ans qui serait le fruit de la réflexion du dirigeant sud-africain Nelson Mandela. 

En 1995, lors d'une intervention lors d'une réunion à New Delhi, le président sud-africain Nelson Mandela a proposé que l'Inde et l'Afrique du Sud explorent le concept d'une "coopération socio-économique dans l'océan Indien et autres entreprises pacifiques" qui pourraient aider les pays en développement au sein d'institutions multilatérales telles que l'ONU, le Commonwealth et le Mouvement des non-alignés à prendre soin de leurs intérêts collectifs.
 
En 1997, l'IORA a été créée sous le nom initial de Région de l'océan Indien-Association de coopération régionale à Maurice. Le groupe compte 23 États membres d'Afrique, d'Asie occidentale, d'Asie du Sud et d'Australie.
 
L'IORA, qui compte 23 pays, comprend l'Inde, l'Australie, le Bangladesh, l'Union des Comores, la France, l'Indonésie, l'Iran, le Kenya, Madagascar, la Malaisie, les Maldives, Maurice, le Mozambique, Oman, les Seychelles, Singapour, la Somalie, l'Afrique du Sud, le Sri Lanka, la Tanzanie, la Thaïlande, les Émirats arabes unis et le Yémen.

En outre, il y a 11 partenaires de dialogue de l'IORA, parmi lesquels la Chine, l'Égypte, l'Arabie saoudite, l'Allemagne, l'Italie, le Japon, la Corée du Sud, la Russie, la Turquie, le Royaume-Uni et les États-Unis.
 
Conclusion
 
Le Sri Lanka a assumé la présidence du groupe pour une durée de deux ans (2023-2025) et l'Inde, en tant que vice-présidente actuelle, assurera la présidence suivante de cet organisme maritime de 2025 à 2027.
 
En tant que vice-présidente actuelle et future présidente, l'Inde est censée guider et orienter cet organisme maritime. L'association maritime devrait bénéficier de l'expérience et de la sagesse des dirigeants et des diplomates indiens au sein de l'organisme.
 
Le dialogue stratégique de l'IORA qui s'est tenu à Maurice du 20 au 23 juin de cette année a clarifié les objectifs stratégiques du groupe, notamment la promotion du commerce et de l'investissement, le renforcement de la sécurité et de la sûreté maritimes, le développement de l'économie bleue et de la gestion des pêches, la gestion des risques de catastrophe, la facilitation de la coopération académique, scientifique et technologique, la promotion du tourisme et des échanges culturels et l'autonomisation économique des femmes.

Fait important, un sujet de discussion parmi les États membres de l'IORA et les partenaires de dialogue est la coopération avec l'Indo-Pacifique par le biais de ce groupe. Les États membres et les partenaires de dialogue discutent de la Stratégie de l'IORA dans l'Indo-Pacifique, adoptée en 2022.
 
La Stratégie de l'IORA soutient que l'interconnexion de l'océan Indien et du Pacifique est fondamentale pour comprendre la région de l'Indo-Pacifique et note l'intérêt manifeste de l'IORA à garantir la paix, la prospérité, la coopération économique, la sécurité maritime et la stabilité pour tous les peuples de la région de l'Indo-Pacifique.
 
*** L'auteur est un journaliste senior et analyste des affaires stratégiques ; les opinions exprimées ici sont les siennes propres