بينما أكدت الزيارة على الثقة المتبادلة والفهم العميق بين الهند وسريلانكا، ساهمت في تعزيز الشراكة الثنائية الشاملة بين البلدين
في ظل التعافي التدريجي من الأزمة الاقتصادية، قام رئيس سريلانكا، أنورا كومارا ديساناياكا، بأول زيارة خارجية له إلى الهند بعد توليه مكتبه في سبتمبر 2024.

تأتي هذه الزيارة بدعوة من رئيس الوزراء الهندي. تحتل سريلانكا، كواحدة من أقرب الدول للهند، موقعًا فريدًا في سياسة "الجوار أولاً" لنيودلهي، بالنظر إلى علاقاتها الحضارية البالغة 2500 عامًا، وموقعها الاستراتيجي، ودورها كمشارك هام في المبادرات الإقليمية وشبه الإقليمية للهند.

تظهر تفضيل سريلانكا لاختيار الهند أولاً للزيارة الرئاسية بعد تشكيل حكومة جديدة في كولومبو، الثقة المتبادلة والصداقة والترابط الاستراتيجي.

وقد قام وزير الشؤون الخارجية الهندي الدكتور اس. جايشانكار ومستشار الأمن الوطني أجيت دوفال بزيارة سريلانكا في وقت سابق من هذا العام للمشاركة في منظمة رابطة حافة المحيط الهندي (IORA) والاجتماع الأمني في كولومبو على التوالي.

والجدير بالذكر أن زيارة وزير الشؤون الخارجية كانت أول تحرك دبلوماسي لزعيم أجنبي بعد تولي الرئيس ديساناياكا مكتبه في سبتمبر من هذا العام.

أهمية الزيارة
كانت الزيارة ضرورية لإعادة تعيين العلاقات في ظل الإدارة الجديدة في كولومبو. احتل حزب جاناثا فيموكثي بيرامونا (جبهة تحرير الشعب، المعروف أيضاً باسم JVP) المركز التنفيذي الأول في البلاد للمرة الأولى، ويتمسك الحزب بالنظريات الشيوعية من الناحية الأيديولوجية.

تاريخيا وأيديولوجيا، كان حزب JVP ينتقد موقف الهند تجاه سريلانكا. لذا فإن الزيارة قدمت فرصة لمناقشة قضايا ذات اهتمام مشترك وتقديم الدعم لبعضهما البعض في ظل التحديات الإقليمية والعالمية الناشئة.

وكانت جانبا مهما آخر من الزيارة هو مناقشة القضايا الاقتصادية والتنموية في سريلانكا مع الهند، الشريك التنموي الحاسم والرد الرئيسي، بالنسبة لبرامج التعافي من الأزمة المالية القائمة.

من وجهة نظر الهند، كان الاجتماع ضروريًا لفهم سياسات حزب JVP وشركائه المتحالفين بشأن قضايا الأقلية واستكشاف سبل معالجة حساسيات نيودلهي في المنطقة.

وتهدف الزيارة أيضاً إلى توسيع هذه الشراكة القوية والحملة عتباتها إلى ما وراء.

العلاقات الهندية - السريلانكية
يبرز حجم التفاعلات الثنائية منذ إقامة العلاقات الدبلوماسية بين الهند و سريلانكا الاعتماد المتبادل العميق والصداقة الدائمة بين البلدين.

تقف سريلانكا كأقرب جار بحري للهند وجزء أساسي من "رؤية ساغار" الهندية. سواء في أوقات الكوارث، أو خلال جائحة COVID-19، أو في ظل الأزمة الاقتصادية في سريلانكا عام 2022 ، كانت الهند دائماً الأولى في الرد.

اقتصاديا، تقف الهند كأكبر شريك تجاري لسريلانكا. وصلت التجارة الثنائية بين البلدين إلى 5.5 مليار دولار في 2023-2024. تعد الهند أيضاً من بين أكبر المستثمرين، مع استثمارات تراكمية تبلغ 2.2 مليار دولار حتى عام 2023. علاوة على ذلك، تلعب الهند دورًا هامًا كشريك تنموي، وتقدم مساعدة كلية تبلغ 5 مليارات دولار في القروض الميسرة و 600 مليون دولار في المنح.

بالإضافة إلى ذلك، تشارك البلدين في روابط دفاعية وثقافية قوية. تشمل التعاون الدفاعي مع سريلانكا برامج التدريب، والتدريبات المشتركة، وتوفير معدات عسكرية، وزيارات ثنائية على المستوى الرفيع، وزيارات حسن النية من قبل قوى البحرية وخفر السواحل.

النتائج المترتبة على الزيارة
كانت الزيارة ناجحة جداً وأثمرت نتائج إيجابية في مختلف الجوانب. تم تأسيس إطار جديد بعنوان "تعزيز الشراكات من أجل مستقبل مشترك" لتعزيز الشراكة الثنائية الشاملة.

وأكد رئيس الوزراء مودي، كشريك ثابت لسريلانكا، التزام الهند الثابت بمساعدة سريلانكا في جهودها من أجل الاستقرار الاقتصادي والتعافي والنمو.

كما أكد للرئيس ديساناياكا أن استراتيجية الهند ستعطي الأولوية للقروض والمنح الاستثمارية بهدف التخفيف من عبء الديون في سريلانكا وتعزيز فرص النمو الاقتصادي المستدامة على المدى الطويل التي ستعزز في النهاية الحجم الكلي للاقتصاد السريلانكي.

أعلنت الهند توسيع مساعدة بقيمة 20.66 مليون دولار للمساعدة في سداد المدفوعات المتعلقة بسبعة مشروعات مكتملة في سريلانكا من خلال خط الائتمان. تم تنفيذ هذه المشاريع بموجب اتفاق قرض.

بالنظر إلى الظروف الاقتصادية الصعبة في سريلانكا، اختارت الهند تحويل الأموال المستحقة في إطار هذا الخط الائتماني إلى منحة. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تنفيذ مشروع خط الائتمان بقيمة 61.5 مليون دولار، يهدف إلى إعادة تأهيل ميناء Kankesanthurai في المقاطعة الشمالية، كمنحة أيضا.

في وقت سابق، كانت دعم الهند بوجه عام - خاصة مساعدتها الكبيرة التي بلغت ما يقرب من 4 مليارات دولار في شكل مساعدات مختلفة خلال 2022 و 2023 - ذات أهمية بالغة في تحقيق الاستقرار في الاقتصاد السريلانكي.

أسهمت الهند بنشاط في هذه الجهود لتحقيق الاستقرار المالي من خلال تعاونها مع صندوق النقد الدولي الذي ينفذ برنامجًا لسريلانكا بعد إعادة هيكلة الديون المتفق عليها.. بوصفها الرئيس المشترك للجنة الدائنين الرسميين، تواصل الهند القيام بدور حيوي في دعم سريلانكا خلال هذه الفترة الصعبة.

لتعزيز الاتصال, التزمت الهند بدعم سريلانكا في مبادرات متنوعة تتعلق بالطاقة. يتضمن ذلك خططاً للتوصيل بين الشبكات الكهربائية وبناء خط أنابيب نفط متعدد المنتجات بين البلدين وتوفير الغاز الطبيعي المسال ومشروع Sampur للطاقة الذي لا يزال قائما.

بالإضافة إلى ذلك، أحرزت جهود الاتصال الرقمية تقدماً كبيراً مع تقديم خدمات UPI في سريلانكا. وفقاً للإطار الجديد لتعزيز الشراكات نحو مستقبل مشترك، اتفق الزعيمان على تعزيز شراكتهما الثنائية الشاملة في قطاعات متنوعة، بما في ذلك الصرف البرلماني، والتعاون التنموي، وإعادة هيكلة الدين، والتعاون في الطاقة، التجارة والاستثمار، والتعاون الاستراتيجي والدفاعي، والتعامل مع قضايا الصيادين، بين غيرها.

في محاولة لتعزيز التعاون في تطوير البنية التحتية، أعلنت الهند حوالي 14.9 مليون دولار من المساعدات العينية لتنفيذ نظام التنبيه في القطاع Maho-Anuradhapura في السكك الحديدية السريلانكية.

توصلا القادة إلى توافق حول تسريع تنفيذ المشروع الممول من الهند للهوية الرقمية الفريدة لسريلانكا. ستساعد هذه المبادرة سريلانكا في إقامة برنامج ومنصة للهوية الرقمية الأساسية، مشابهة لنظام Aadhaar في الهند.

أطلقت الهند برنامج منح دراسية واسع يهدف إلى دعم 100 طالب من الخلفيات الاقتصادية المحرومة حتى اكتمال دراستهم، بالإضافة إلى العروض المنحية الحالية. وعلاوة على ذلك، تم توقيع مذكرة تفاهم (MoU) لتقديم التدريب لـ1500 من موظفي الخدمة المدنية السريلانكيين على مدى الخمس سنوات المقبلة.

تم تبادل مذكرة تفاهم أخرى بشأن بروتوكول لتعديل اتفاقية تجنب الازدواج الضريبي (DTA)، بهدف محاكاة ضوابط دولية لمنع سوء استخدام اتفاقية الضرائب.

الخاتمة
تميزت الزيارة بالدفء الاستثنائي والجو الودود الذي رافقها. تعكس الاجتماعات العديدة، والموضوعات المتنوعة المناقشة ، ومذكرات التفاهم التي تم إنشاؤها خلال الزيارة نشاط جديد ونشوء في العلاقة الثنائية.

يمكن أن يعمل الإطار الجديد، بعنوان "تعزيز الشراكات من أجل مستقبل مشترك"، كدليل قيم لتعزيز العلاقة بمزيد من القوة مع الحرص على أن تبقى ترتكز على الناس.

يمكن أن يعمل دعم الهند لسريلانكا في الأوقات الصعبة والجيدة، بالإضافة إلى جهود كولومبو لمعالجة حساسيات ومخاوف نيودلهي في منطقة المحيط الهندي، كرادع للتأثيرات السلبية في المنطقة.

*** المؤلف هو زميل بحثي في MP-IDSA؛ الآراء المعبر عنها في هذه المقالة هي شخصية.

 (ملاحظة: لقد ظهرت هذه المقالة لأول مرة في INN)