Хоть и визит подчеркнул взаимное доверие и глубокое понимание между Индией и Шри-Ланкой, он способствовал улучшению всеобъемлющего двустороннего партнерства между двумя странами.
В условиях постепенного восстановления от экономического кризиса, президент Шри-Ланки, Анура Кумара Диссанаяке, совершил свой первый официальный визит в Индию после вступления в должность в сентябре 2024 года.
Визит был организован по приглашению премьер-министра Индии. Шри-Ланка, будучи одним из ближайших соседей Индии, занимает уникальное место в политике Нью-Дели «Соседи прежде всего», учитывая ее 2500-летние цивилизационные связи, стратегическое расположение и роль как значительного участника в региональных и субрегиональных инициативах Индии.
Предпочтение Шри-Ланки выбрать Индию для президентского визита после формирования нового правительства в Коломбо подчеркивает взаимное доверие, дружбу и стратегическую взаимозависимость.
Ранее в этом году министр иностранных дел Д-р С. Джайшанкар и Советник по национальной безопасности Аджит Довал посетили Шри-Ланку для участия в Ассоциации побережья Индийского океана (IORA) и Коломбийском совещании по безопасности соответственно.
Примечательно, что визит министра иностранных дел стал первым дипломатическим контактом иностранного государства после вступления в должность президента Диссанаяке в сентябре этого года.
Значение визита
Визит был важен для перекалибровки отношений под новым административным руководством в Коломбо. Партия Янатха Вимукти Перамуна (Народный освободительный фронт, также известная как JVP) впервые взяла на себя высшую исполнительную власть в стране, идеологически придерживаясь коммунистических принципов.
Исторически и идеологически, JVP критически относилась к позиции Индии по отношению к Шри-Ланке. Поэтому, визит предоставил возможность обсудить вопросы обоюдного интереса и оказать взаимную поддержку в свете возникающих региональных и глобальных проблем.
Еще одним значимым аспектом визита было обсуждение экономических и развивающихся вопросов Шри-Ланки с Индией, важным партнером по развитию и основным реагирующим по отношению к текущим программам восстановления от финансового кризиса.
С точки зрения Индии, это собрание было важно для понимания политики JVP и ее союзного партнера относительно вопросов меньшинств и поиска способов учета чувствительности Нью-Дели в регионе.
Цель визита также заключалась в расширении этого прочного партнерства и продвижении его границ еще дальше.
Отношения Индия-Шри-Ланка
Объем двусторонних взаимодействий с момента установления дипломатических отношений между Индией и Шри-Ланкой подчеркивает глубокую взаимную зависимость и устойчивую дружбу между двумя странами.
Шри-Ланка является ближайшим морским соседом Индии и важной частью «Видения САГАР» Индии. Во время стихийных бедствий, во время пандемии COVID-19 или во время экономического кризиса в Шри-Ланке в 2022 году, Индия последовательно была первой, кто откликнулся.
Экономически, Индия является крупнейшим торговым партнером Шри-Ланки. Двусторонняя торговля между двуми странами достигла $5,5 миллиардов в 2023-24 годах. Индия также является одним из крупнейших инвесторов с общими инвестициями в размере $2,2 миллиардов по состоянию на 2023 год. Более того, Индия играет значительную роль в качестве партнера по развитию, предоставляя общую помощь в размере $5 миллиардов в виде льготных кредитов и $600 миллионов в виде грантов.
Кроме того, обе страны поддерживают прочные связи в обороне и культуре. Сотрудничество в обороне со Шри-Ланкой включает в себя программы обучения, совместные учения, предоставление военного оборудования, визиты высокого уровня и визиты кораблей ВМС и Береговой охраны, направленные на укрепление доброй воли.
Выводы из визита
Визит был очень успешным и принес положительные результаты в различных аспектах. Был установлен новый рамочный документ под названием «Способствование партнерствам ради общего будущего» для усиления всестороннего двустороннего партнерства.
В качестве верного партнера Шри-Ланки премьер-министр Моди подтвердил непоколебимую приверженность Индии помощи Шри-Ланке в ее усилиях по экономической стабилизации, восстановлению и росту.
Он также заверил президента Диссанаяке, что стратегия Индии будет приоритизировать инвестиции и гранты, направленные на смягчение долговой нагрузки Шри-Ланки и стимулирование долгосрочных, устойчивых экономических возможностей, которые в конечном итоге увеличат общий объем экономики Шри-Ланки.
Индия объявила о предоставлении гранта на $20.66 миллионов долларов для погашения платежей по семи завершенным проектам кредитной линии в Шри-Ланке. Эти проекты были реализованы по кредитному соглашению.
Учитывая сложные экономические обстоятельства в Шри-Ланке, Индия решила преобразовать платежи по этой линии кредита в грант. Кроме того, будет выполнен проект кредитной линии на сумму $61,5 миллиона долларов, направленный на восстановление порта Канкесантурай в Северной провинции в форме гранта.
Ранее поддержка Индии, особенно значительная помощь почти $4 миллиардов в различных формах помощи в 2022 и 2023 годах, играла решающую роль в стабилизации экономики Шри-Ланки.
Индия активно содействовала этому процессу финансовой стабилизации через свое сотрудничество с МВФ, который реализует программу для Шри-Ланки после согласованного реструктуризации долга. В своем качестве сопредседателя Комитета официальных кредиторов, Индия продолжает играть важную роль, поддерживая Шри-Ланку during this challenging period.
Чтобы улучшить связность, Индия обязалась поддержать Шри-Ланку в различных инициативах, связанных с энергетикой. Это включает планы по межсетевой связности, строительству многопродуктового нефтяного трубопровода между двуми странами, поставке СПГ и текущему проекту Сампур Пауэр.
Кроме того, внедрение услуг UPI в Шри-Ланке сделало значительный прогресс в цифровой связности. В соответствии с новым рамочным документом по способствованию партнерствам в интересах общего будущего, оба лидера обязались расширять свое всеобъемлющее двустороннее партнерство в различных секторах, включая парламентские обмены, сотрудничество в области развития, реструктуризацию долга, сотрудничество в области энергетики, торговли и инвестиций, стратегического и оборонительного сотрудничества, решение вопросов, связанных с рыбаками, среди прочего.
Нацельных улучшить сотрудничество в развитии инфраструктуры, Индия объявила о предоставлении гранта в размере $14.9 миллионов для внедрения системы сигнализации на участке железной дороги Махо-Анурадхапура в Шри-Ланке.
Оба лидера достигли консенсуса относительно ускорения внедрения проекта гранта Индии для уникальной цифровой идентификации Шри-Ланки. Эта инициатива поможет Шри-Ланке в создании своей основной цифровой ID-программы и платформы, аналогичных системе Аадхар в Индии.
Индия запустила широкую программу стипендий, направленную на поддержку 100 студентов из малообеспеченных слоев населения до окончания их учебы, в дополнение к текущим предложениям стипендий. Кроме того, было подписано меморандум о взаимопонимании (МОУ) о проведении обучения для 1,500 служащих государственной службы Шри-Ланки в течение следующих пяти лет.
Другой обменный меморандум о взаимопонимании касался протокола о внесении изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН), рассчитанного на приведение СИДН в соответствие с международными стандартами по предотвращению злоупотреблений в области налоговых договоров.
Вывод
Весь визит прошел в атмосфере исключительного тепла и гостеприимства. Многочисленные встречи, обсуждение разнообразных тем и заключение МОУ во время визита отражают обновленный энтузиазм и энергию в двусторонних отношениях.
Новый рамочный документ, озаглавленный «Способствование партнерствам ради общего будущего», мог бы служить ценным руководством для дальнейшего улучшения отношений, обеспечивая при этом их ориентацию на людей.
Поддержка Индии Шри-Ланки в трудные времена, на фоне усилий Коломбо по учету чувствительности и озабоченности Нью-Дели в Индийско-океанском регионе, могла бы служить сдерживающим фактором для негативного влияния в этом районе.
***Автор является научным сотрудником в Институте обороны и стратегических аналитических исследований (MP-IDSA); выраженные в этой статье взгляды являются личными
(Примечание: Эта статья впервые была опубликована в издании INN) 
