Переизбрание правительства NDA под руководством премьер-министра Нарендры Моди обеспечило предсказуемость в продолжении уверенной и решительной внешней политики Индии на ближайшие пять лет.
2024 год был полным бурь и непредвиденностей. Без каких-либо указаний о конечном профиле мировой экономической, стратегической и безопасностной структуры продолжают существовать мировые неопределенности.
На фоне такой ситуации полезно оценить, как Индия вела свою внешнюю политику и продвигала свои безопасностные и экономические интересы в 2024 году.
Переизбрание правительства NDA под руководством премьер-министра Нарендры Моди обеспечило предсказуемость продолжения уверенной и напористой внешней политики Индии в ближайшие пять лет.
Это подтвердило индийским партнерам, что Индия продолжит активно проводить многонаправленную политику, с применением принципов "Васудхайва Кутумбакам" и "Вишва Бандху", которые она проводила последние десять лет.
Отношения с США и Quad
Возможно, самым значительным событием в области иностранных дел Индии был двусторонний визит премьер-министра Моди в Вашингтон в сентябре 2024 года по приглашению президента Джо Байдена.
Также во время визита состоялась 4-я очередная и 6-я в общем итоге встреча на саммите стран Quad. Эти встречи, а также двусторонние контакты с премьер-министрами Японии и Австралии на полях саммита Quad, способствовали дальнейшему расширению стратегических связей между четырьмя партнерскими странами. Мощные заявления лидеров продемонстрировали их обязательство обеспечить соблюдение закона в регионе Индо-Тихоокеанского бассейна и сделать Quad "Силой Добра" в этом регионе.
В этот год также прошли выборы президента США в ноябре 2024 года. Дональд Трамп выиграл убедительно и категорически. Результаты выборов в США вызвали волну беспокойства среди нескольких значительных держав в мире. Кандидаты Трампа на ключевые должности в администрации - его лояльные сторонники, и "ястребы" по отношению к Китаю, России и Пакистану. Большинство из них благосклонно относятся к Индии.
Премьер-министр Моди был одним из первых лидеров мира, который позвонил Трампу и поздравил его с исторической победой. После разговора с Трампом премьер-министр Моди заявил, что он с нетерпением "ожидает возможности тесно сотрудничать вновь, чтобы дальше укреплять индо-американские отношения в сферах технологий, обороны, энергетики, космической промышленности и нескольких других отраслях".
Ввиду огромного совпадения стратегических интересов между двумя странами, а также присутствия крупной и влиятельной диаспоры индийцев в США и положительной химии между премьер-министром Моди и избранным президентом Трампом, Индия с оптимизмом, надеждой и ожиданием смотрит вперед на Трампа 2.0. Индия осознает, что торговля и тарифы могут представлять собой проблему, но она уверена, что сможет эффективно и искусно справиться с этими трудностями.
Отношения с Россией
Другим значимым событием года был визит премьер-министра в Россию в июле 2024 года на ежегодный саммит Индия-Россия. Это был первый визит премьер-министра Моди в Москву после вторжения России в Украину в феврале 2022 года. В конце августа он посетил Украину.
Индия отказалась критиковать Россию за нападение на Украину и значительно увеличила закупки русской нефти со скидкой. Индия действует как честный посредник, сообщая позиции двух стран друг другу. По мере роста усилий по завершению конфликта с началом властвования Трампа в США, Индия может сыграть полезную роль в преодолении разрыва между двумя странами.
Премьер-министр Моди снова посетил Россию, чтобы принять участие в саммите БРИКС в Казани в октябре 2024 года. Индия не поддерживает дедолларизацию, но продолжит способствовать торговле в национальных валютах, а не стараться создать общую валюту БРИКС.
Взаимодействие с Китаем
Незадолго перед поездкой премьер-министра Моди в Россию на саммит БРИКС в октябре 2024 года было объявлено, что после нескольких встреч между командующими армии и дипломатами обеих сторон за последние четыре года Индия и Китай согласились вернуться к ситуации, которая существовала до апреля 2020 года, относительно восстановления прав на патрулирование и выпас в двух последних зонах трения - Депсанге и Демчоке. Это позволило провести первую структурированную встречу между премьер-министром Моди и китайским президентом Си Цзиньпином на полях саммита БРИКС после пятилетнего перерыва.
Это небольшой, но значительный шаг в отношениях между Индией и Китаем. Индийцы все еще испытывают огромное недоверие к китайским намерениям, и пройдет некоторое время, прежде чем двусторонние связи начнут нормализовываться.
Партнерство с глобальным Югом
Продолжая свою роль как Голос Глобального Юга (VOGS), Индия организовала третий виртуальный саммит VOGS в августе 2024 года. Премьер-министр Моди принимал участие в работе саммита. С участием стран, представляющих более 60% населения мира, саммит подчеркнул центральность Глобального Юга в коллективных стремлениях Индии к обеспечению общего будущего для всех.
Соседи: ближние и дальние
Еще одним положительным развитием стало посещение президента Шри-Ланки Ануры Кумары Диссанаяке, более известного как АКД, Индии с 15 по 17 декабря 2024 года. Это было его первое визитом после решительной победы на недавних президентских и парламентских выборах, что ясно показывает, что Шри-Ланка придает наибольшее значение своим связям с Индией. Визит был чрезвычайно содержательным и поднял двусторонние связи на новую высоту. Во время своего визита президент Диссанайаке категорически заявил, что Шри-Ланка не позволит использовать свою территорию каким-либо образом, вредящим безопасности Индии.
Отношения с Мальдивами испытали значительное напряжение после призыва "Индия из Мальдив" нового президента Мухаммеда Муиззу во время его предвыборной кампании в ноябре 2023 года. Проявляя стратегическое терпение, Индия, между прочим, пригласила Муиззу на церемонию инаугурации премьер-министра Моди после его избрания на третий срок. Муиззу снова посетил Индию в ходе двустороннего государственного визита в октябре 2024 года, когда он пригласил премьер-министра Моди на государственный визит на Мальдивы в следующем году.
Муиззу назвал Индию "ценным партнером", выразил благодарность правительству Индии за предложение финансовой помощи для предотвращения долгового кризиса и отметил Индию как "первую помощь", которая "стояла на стороне Мальдив в трудное для нас время". Стабилизация и нормализация отношений с Мальдивами, важным соседом и морским партнером, является ощутимым успехом политики Индии "Соседство прежде всего" и "Сагар".
Особые отношения с Бутаном получили должное внимание благодаря визиту премьер-министра Моди в марте 2024 года и визитам короля и премьер-министра Бутана в Индию в декабре и марте 2024 года соответственно.
Отношения с АСЕАН получили новый импульс благодаря визитам премьер-министра Моди в Лаос на саммит Восточной Азии, в Бруней и Сингапур, а также в ходе входящих визитов премьер-министров Малайзии и Вьетнама. Западная Азия продолжала оставаться в центре внимания благодаря визитам премьер-министра Моди в ОАЭ и Катар в феврале 2024 года, а также визиту наследного принца Абу-Даби в Индию в сентябре 2024 года.
Некоторые отдаленные берега
Визит премьер-министра Моди в Гайану и встречи с лидерами Карибского региона оказали существенное влияние на наши связи с удаленным, но значимым регионом.
Отношения Индии с Европой заметно улучшились с визитами премьер-министра Моди в Италию (на саммит G7), Польшу и Австрию, а также визитами французского президента Эммануэля Макрона (как главного гостя на День республики Индии 26 января 2024 года), канцлера ФРГ Олафа Шольца, испанского премьер-министра Педро Санчеса и греческого премьер-министра Кириакоса Мицотакиса в Индию.
Случаи трудностей
Первым неприятным эпизодом стали серьезные, но не обоснованные обвинения премьер-министра Канады Джастина Трюдо в адрес Индии о ее участии в убийстве канадского террориста-халистанца. Индия решительно отвергла эти обвинения, отозвала своего Верховного комиссара и пятерых других дипломатов из своей Верховной комиссии в Оттаве, и выслала Временного Верховного комиссара Канады и пятерых других дипломатов. В отношениях между двумя странами наступило самое худшее время.
Второй препятствием стал переворот в Бангладеш 5 августа 2024 года, в результате которого премьер-министр Шейха Хасина была вынуждена сбежать из Дакки в Индию в лице жестоких студенческих протестов. После отстранения Хасины произошла серия нападений на этнические меньшинства, особенно на индусов в Бангладеш. Бангладешский временный правительственный главный советник Мухамед Юнус и его сотрудники утверждают, что сообщения СМИ о преследованиях меньшинств сильно преувеличены. Это дальше поощряло злоумышленников продолжать насилие безнаказанно.
Во время своего визита в Бангладеш 9 декабря 2024 года, госсекретарь Викрам Мисри сообщил всем своим собеседникам, что "Индия желает положительных, конструктивных и взаимовыгодных отношений с Бангладеш". Индия до сих пор следует осмотрительной стратегии. Ожидается, что Бангладеш скоро начнет работать над восстановлением связей с Индией, которые сильно пострадали с августа 2024 года.
Заключение
В обстановке кризиса Индия продолжает проводить уверенную внешнюю политику и сотрудничать со всем миром, включая американскую державу, управляя Китаем, культивируя Европу, утешая Россию, привлекая Японию к игре, притягивая соседей, расширяя соседство и увеличивая традиционные блоки поддержки. Обязательство Индии делиться своими способностями с миром, особенно с партнерскими странами Global South, усилило ее роль как "Вишва Бандху" в 2024 году.
***Автор является Почетным Сотрудником Центра Ананта Эспен; он был посоль Индии в Казахстане, Швеции и Латвии; мнения, высказанные здесь, принадлежат ему самому.
(Эта статья впервые была опубликованна в INN)
